410031, г. Саратов,
ул. Волжская, 28, 10 этаж
Тел./факс (8452) 28 61 02
Адрес электронной почты: info@sgcf.ru

Общая информация Технология Правление Сотрудники Годовые отчеты Публикации
Форум диалога

С 2003 года в Саратове ежегодно проводится социальный форум, организованный правительством области и фондом «Саратовская губерния». Форум – торжественное мероприятие, подводящее итог конкурса социальных и культурных проектов. Кроме того, это площадка для диалога власти и общественности по актуальным вопросам социального развития региона.

О том, чем отличается V Саратовский областной социальный форум от четырех предыдущих, о его основной тематике и ожидаемых результатов рассказывает заместитель председателя правительства области Наталия СТАРШОВА.

– 10 октября 2003 года в нашей области состоялся первый форум. Можно сказать, что тогда зарождались новые формы социального обслуживания населения. Складывался реальный механизм современного взаимодействия власти с общественными некоммерческими организациями и социально ответственным бизнесом. Тогда нам казалось, что это интересно и перспективно. Сегодня я рада признать, что мы не ошиблись. Более того, можем гордиться и конкурсом, и форумом, который с той знаменательной даты стал традиционным и вот уже отмечает юбилей под цифрой «пять». Много это или мало? По времени – немного. Но сделано немало. И я уверена, что теперь запущенный процесс не остановить, он из года в год будет набираться опыта, совершенствоваться. Разве смогут теперь специалисты социальной сферы, общественники жить по-другому, не проводя и не поддерживая проектные линии? Полностью достигнута цель форумов прошлых лет – закрепить в сознании граждан идею творческого созидания, проектную культуру и желание внедрения новаций.

Финиш и старт

Форум-2007 решает несколько задач. Как всегда, он является заключительным мероприятием областного конкурса социально-культурных проектов, одновременно дает старт новым проектам, победившим в этом году, и исполняет роль переговорной площадки: власть – бизнес – гражданское общество. Отличие одного форума от другого – в основной тематике, которая соответствует основным приоритетным проблемам, стоящим в данный момент перед гражданским сообществом. Например, прошлогодний форум прошел у нас под знаком вступления в Год здоровья. Соответственно, проектные линии касались здравоохранения, профилактики, здоровья детей… Юбилейный форум даст старт Году семьи, объявленному президентом Владимиром Путиным и поддержанному в нашей области губернатором и правительством. Торжественное мероприятие, открывающее Год семьи, произойдет на областной научно-практической конференции «Гармонизация интересов семьи, государства и общества: проблемы и пути сближения».

Очень хорошо, что в соответствии с решением, принятым на форуме в прошлом году, в 2007 было проведено два областных конкурса социально-культурных проектов. Это удачное, абсолютно правильное решение, поскольку пятый конкурс (состоялся весной) мы провели по традиционным проектным линиям: образование, здравоохранение, социальное развитие, культура, физическая культура и спорт, гражданское общество. А вот на второй, «осенний», конкурс, правлением фонда «Саратовская губерния» было принято решение выдвинуть только две проектные линии, отображающие главную тематику форума: «Семья и дети в современном мире» и «Сохранить семью – сохранить село – сохранить Россию». То есть конкурс социально-культурных проектов, итоги которого сейчас подводятся, целиком и полностью посвящен предстоящему Году семьи. Название первой номинации, в общем-то, близко и понятно, потому что в этом направлении правительство и депутаты всех уровней давно и плотно работают, принимая различные решения, законы и программы. По решению проблем семьи и детства в губернии все-таки многое сделано. Что касается второй номинации… В ней организаторы конкурса постарались подчеркнуть, что задача развития инфраструктуры и гражданских инициатив на селе, повышение качества жизни в сельской местности на сегодня являются приоритетными направлениями. На это направлен целый ряд законодательных инициатив, программ и – на федеральном, и на региональном уровнях.

«Семья и дети в современном мире» – по этой номинации подано 58 заявок; «Сохранить семью – сохранить село – сохранить Россию» – 24. В связи с тем, что время на подготовку и прием заявок было достаточно ограничено (с 1 ноября по 30 ноября 2007 года), 82 заявки, поданные на конкурс из 24 городов и районов губернии, безусловно, можно, считать успехом. Весной по шести номинациям у нас было 236 участников.

Таким образом, будет исполнена первая задача форума: общественности представят победителей пятого и шестого конкурсов социальных и культурных проектов 2007-го. Кроме того, покажут результаты реализации проектов победителей четвертого конкурса 2006 года. На опять же традиционных мероприятиях форума – проектных секциях – с презентацией выступит каждый руководитель проекта, который даст обоснование идеи, покажет не только результаты, но и свое видение перспективы: в каком направлении та или иная некоммерческая организация собирается действовать дальше. Кстати, на форуме будем чествовать не только победителей этого года – обязательно отметим и те организации, которые на протяжении всех пяти лет участвуют в конкурсах, неоднократно становясь победителями (если не становились, то по крайней мере старались). Ведь никогда ни одно стремление перевести свою работу в новое русло, развить проектную деятельность не было пустым звуком. Общее повышение проектной культуры, постоянное участие в конкурсе – тоже результат. Повышается грамотность специалистов, что дает им возможность в дальнейшем выходить на федеральный уровень, становиться победителями конкурсов, проводимых крупными социально ответственными компаниями, федеральными и международными фондами.

Приоритетное обсуждение

Вторая задача форума – рассмотреть с участием общественности итоги реализации на территории Саратовской области национальных проектов. Прошло два года с момента начала их реализации. Уже можно подводить некоторые итоги: и в «Образовании», и в «Здравоохранении» за эти два года достаточно много сделано. Тематика «круглых столов» (их будет 8) полностью вписывается в те приоритеты, которые сейчас обсуждаются и в Государственной думе, и правительстве РФ, и у нас – в правительстве и законодательном собрании области.

Важнейшим для нас мероприятием будет «круглый стол», который называется «Пути и проблемы преодоления бедности». Специально выносим этот вопрос на обсуждение форума с целью выявить ключевые направления, по которым должны работать правительство, областная дума, муниципальные образования для достижения той планки, которую поставил губернатор Павел Ипатов: доведение заработной платы в Саратовской области к 2010 году до среднероссийского уровня. На этом мероприятии будут рассматриваться вопросы не только вопросы абсолютной бедности, но и социальной, по независящим от человека причинам. Сюда входят и дополнительной поддержки семей с детьми-инвалидами, многодетных семей и т.д. То есть «круглые столы», которые пройдут в рамках форума, будут пересекаться между собой по ключевым вопросам.

О проведении замечательного «круглого стола» заявило министерство культуры: «От Года русского языка – к Году культуры». Похвально стремление возродить все лучшие традиции российской культуры, сделать Год семьи насыщенным с точки зрения всевозможных культурных мероприятий, в том числе ориентированных именно на семьи.

Конечно, ключевое мероприятие форума – областная научно-практическая конференция «Гармонизация интересов семьи, государства и общества: проблемы и пути сближения», о которой я уже сказала. В рамках форума пройдут также церемонии награждения, очередные микроавтобусы «ГАЗель» получат многодетные семьи, где семь и более детей. В этом году нам есть чем гордиться: принят целый ряд поправок в законы по дополнительным мерам социальной поддержки семей с детьми. Выделены средства и на посещение детьми театров, выставок, спортивных секций. Все прекрасно понимают, что этих средств недостаточно, но то, что они указаны в рамках законов области, то, что они заложены в областном бюджете, – это уже прорывной шаг. Потому что дальше с учетом доходов бюджета, суммы будут индексироваться, возможно, увеличиваться, как ежемесячное пособие на детей. Главное – есть принципиальное решение.

Традиционный «круглый стол», актуальность темы которого никогда не теряется, – «Региональный опыт и перспективы развития диалога власти и институтов гражданского общества». Здесь разговор пойдет в первую очередь о том, какими могут быть новые механизмы данного взаимодействия. Когда-то, на первом, на втором форумах, обсуждалось: как бы вообще в Саратовской области разработать механизм такого взаимодействия? Сейчас мы знаем, что этот вопрос решен, реализуется областная целевая программа «Развитие институтов гражданского общества», создавая, в том числе, возможность проводить конкурс социально-культурных проектов. Тем не менее нельзя останавливаться, и общественные организации побуждают власть к тому, чтобы развивать новые механизмы взаимодействия. А вот какие из них будут использованы в следующем году, в значительной степени зависит от итогов «круглого стола» – к чему придут в ходе обсуждения. В любом случае резерв для развития есть.

На протяжении пяти лет в форуме неоднократно принимали участие и представители соседних регионов Российской Федерации. Приглашены они и в этом году. Надо отметить, опыт проведения саратовских форумов широко освещался на федеральном уровне во время проведения всевозможных «круглых столов», совещаний в Минздравсоцразвитии РФ, на парламентских слушаниях, заседаниях Общественной палаты РФ и Российского Союза товаропроизводителей. В плане проведения конкурсов социально-культурных проектов наша область входит в число лидеров.

К числу перспективных задач я отнесла бы активизацию проведения муниципальных конкурсов. Мы видим, что в пятом конкурсе приняли участие 17 муниципальных учреждений, в шестом – 18. Потенциал у «муниципалов» есть. Вместе с тем в связи с разграничением полномочий работа по организации таких конкурсов самими администрациями муниципальных образований практически не ведется (за исключением Саратова и Энгельса). Это недопустимо. Со стороны правительства области мы готовы оказывать любое содействие – методическое, организационное – но самим администрациям муниципальных районов необходимо брать решение этого вопроса в свои руки. Точно так же у них есть ресурсы, предприятия, работающие на территориях муниципалитетов. Просто с ними нужно работать для формирования грантовых фондов конкурсов, развивать взаимодействие с общественными организациями – так же, как на протяжении пяти лет идет взаимодействие с фондом «Саратовской губернии».

Надо отдать должное представителям бизнеса, которые все это время помогают гражданскому сообществу реализовывать свои идеи. Отдельно хотела бы поблагодарить: президента ОАО «Трансмаш», депутата областной думы Евгения Шлычкова, президента группы компаний «Объединенные стекольные заводы Саратова» Александра Либермана, президента группы компаний «Рубеж» Аркадия Шпрехера, генерального директора ООО «Югтрансгаз», депутата областной думы Леонида Чернощекова, председателя совета директоров компании «Бритиш Американ Тобакко – Россия» Татьяну Мамину.

Неделя области № 64 (344)
19 декабря 2007 г.
© 2003-2011 Фонд "Саратовская губерния"